第130章大会进行

　　在郜羽夜走上发言台的同时，数百名身着工作服的大会工作人员将一份份《政府行为规范法》的草案发到了在座的每一位代表手中。正当各位代表们惊讶而又有些严肃的准备拿起这部草案仔细的观看的时候，郜羽夜迈着稳重的步伐走上了发言台，一时之间，下面各位代表的目光再次被吸引回去！

　　“在座的各位代表，我是郜羽夜！”郜羽夜简要明了自我介绍，也算是一个打招呼。在各位代表们还没有反应过来便继续说道:

　　“身为华夏儿女，我们在此刻共聚一堂，为的只是或许在我们有生之年都无法见到的民族振兴和国家崛起。经过几代领导人的共同努力，到了我们手上，距离我们的梦想已经又近了一步。然而不可否认，发展中的瓶颈不论在任何时候都是存在的，不管是大到国家的发展，还是小到公司企业的发展，都会遇到发展的瓶颈。今天，共和国的繁荣富强不可否认，但是存在于背后各种弊端我们也不应该轻视！元首府在积极调整国家战略规划、努力协调社会发展的同时，也在积极处理此类问题。但是无规矩不成方圆，国家对此如果没有一部法律那么将会造成一系列连带问题，为此，我谨在此向代表全国人民行使国家权力的各位代表，正式提交《政府行为规范法》，请代表们审议表决！”

　　郜羽夜并不是一个啰嗦的人，也不是那些官腔味十足的官场老油条，之所以他会在此说了这么多，除了是由于他第一次露面的表表太之外，还是真的真情流露！这一部法案在那些不懂政治的人或者是一些外国人看来，也只是一部法案而已；然而对于郜羽夜这个执政者来说，那绝对是一个重要的开端。华夏的政治势力错综复杂，社会犹如一坛死水般，各种潜规则暗势力交错生根。每一位执政者颁布法案，都是在搅动那一坛死水，虽然苦心可嘉但是华夏这个错综复杂的死水，并不是那么容易搅动的。一但兼顾不好，就会使得该法案形同废纸一般没有约束力。所以，任何一部有利于社会发展的法案的成功颁布，对于此刻华夏的发展来说就是一次小范围并且成功的革命。也正因为如此，郜羽夜才会视这一部法案的成功颁布为一个重要的起点，因为那样意味着国家的发展又前进了一步，也意味着梦想又近了一步！

　　很显然，郜羽夜的做法得到了在座代表的认可和接受，虽然这位第一次露面的国家元首仅仅只是一个少年，但是这并不妨碍在座的代表将自己由衷的掌声送给这位神秘而又有手腕和魄力的元首。虽然只是第一次见，但是由高层传出来的他的种种神来之笔，以及此刻现在发言台上那位虽稍显瘦小但却自有一股真正的王者之气，都让在座的代表们相信，这个少年绝不是那么简单。更何况，前任高层内部绝对不会拿国家大事当儿戏，既然他们一致认同这位少年，那也从侧面证明了这位少年的神奇。

　　掌声经久不息，不仅是送给英雄的少年，也是送给共和国新的元首。百闻不如一见，如今见到真人，他们有理由相信以前流传出来的这位的神来之笔并不是传言，此刻他们心中的那些疑虑也开始消散。在共和国，全体代表大会的权力没有得到加强之前，代表的权力相比于国外的议员还是比较小的，他们的权力体现也只是在新法律颁布的时候。反过来说，在权力没有加强之前，也只有审议新法律的时候才能够体现出他们的权力，新的执政者将自己要颁布的法律提交全体代表大会审核，也是体现全体代表大会的特性，当然，从法理上讲，也必须得经过这一道程序！

　　此刻，也是代表们最能代表全国人民行使权力的时刻，代表们郑重的打开了发到他们手中的《政府行为规范法》草案，光听这个名字已经觉得这部法案的不简单。当代表们看见内容之后，心里的震惊是毫无疑问的，再次看向那位少年元首的目光中多了一丝崇拜！

　　代表们发现，《政府行为规范法》这一部法案不但规定了各级政府在经济发展的过程中能做什么，该做什么，还规定了不能做什么，不该做什么。法案中还规定了对政府的惩罚条款，即政府违反了这一条款，应该接受什么样的惩罚。如果政府违反了法律，那么利益受到损害的当事人可以向法院提出民事诉讼与行政诉讼，并要求政府赔偿受到的侵害。得到国家承认的民间团体，比如工会，行业商会自然环境组织，公益性组织等，可以提起集体行政诉讼，要求政府撤消相关行政命令、赔偿当事团体的损失。此外，公共检察机关也可以代表当事人与当事团体提出行政诉讼，并要求政府撤消相关行政命令，赔偿损失。

　　重要的一点，《政府行为规范法》为此刻正在进行的国有企业的改革打下基础，使得政府有关部门在对国有企业改革的过程中有法可依并且做到规范化，杜绝国有企业以及国有企业改革过程中的相关腐败！

　　其实这一部法案在一定程度上就相当于“反腐法案”，以往比如说某某企业的某某手续，或者是某某发展问题，这些本来是根本不会受到政府的掣肘的，但是该企业的老总忘了上交点“小费”，政府有关部门或者有关部门的某某领导一道政令下去，顿时企业就变得举步维艰，这样的事情在如今的共和国社会屡见不鲜，主要的原因还是由于政府在引导当地经济以及当地企业的过程中没有章程可依据而导致的腐败现象。

　　现在，一但《政府行为规范法》颁布实施之后，一但政府或者政府部门有上述的现象，那就是违反了法律，那么受害的企业就可以通过诉讼来维护自己的权益以及得到自己的赔偿。同时由于下面的企业有了法律依据，也就有了底气，一旦有在政府部门中的蛀虫想要以权谋私，那么这些人一定会被很快给挖出来的。当然，在此前提是，两方没有进行官商勾结，这一点以共和国目前的社会情况，也是没有办法保证的，郜羽夜也知道这一点，所以在这一部法案颁布后他将会寻机再颁布几部有关的法案。

　　随着时间的流逝，全体代表大会10月16日议程结束，接下来的几天代表们将会仔细的对《政府行为规范法》的每一条进行审议和表决，在将最新的修正草案审议出来之后，这一部法案才会开始着手颁布实施！

　　散会后，由于先前公布出去的只是这部法案的大纲内容以及主要约束方向，国务院便会在这个时候将《政府行为规范法》的草案的详细内容公布出去，让民间各界立即讨论表态，同时国务院信访办将会严阵以待，准备接收来自全国各地的民间建议，并将其筛选出来提交上去，由大会的代表们审议，一旦有能够通过审议和表决的将会收入这部法案的最新修正草案去！


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